(2001年12月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第335號(hào)公布,根據(jù)2013年7月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂,根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂,根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂,根據(jù)2023年7月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國(guó)際海上運(yùn)輸活動(dòng),保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障國(guó)際海上運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 本條例適用于進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
前款所稱與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括本條例分別規(guī)定的國(guó)際船舶代理、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)等業(yè)務(wù)。
第三條 從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四條 國(guó)務(wù)院交通主管部門和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門依照本條例規(guī)定,對(duì)國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院交通主管部門和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員實(shí)施信用管理,并將相關(guān)信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
第二章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者
第五條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得企業(yè)法人資格;
(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶,其中必須有中國(guó)籍船舶;
(三)投入運(yùn)營(yíng)的船舶符合國(guó)家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)有提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證;
(五)有具備國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的從業(yè)資格的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員。
經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格,并有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶。
第六條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門提出申請(qǐng),并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
國(guó)務(wù)院交通主管部門審核國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策和國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船運(yùn)輸業(yè)務(wù),并同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十一條規(guī)定的相關(guān)材料,由國(guó)務(wù)院交通主管部門一并審核、登記。
經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門備案,備案信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式、船舶情況。
第七條 經(jīng)營(yíng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門備案,備案信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式。
前款所稱無船承運(yùn)業(yè)務(wù),是指無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載,簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證,向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),通過國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完成國(guó)際海上貨物運(yùn)輸,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)法人。
第八條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在向國(guó)務(wù)院交通主管部門提出辦理提單登記申請(qǐng)的同時(shí),附送證明已經(jīng)按照本條例的規(guī)定交納保證金的相關(guān)材料。
前款保證金金額為80萬元人民幣;每設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu),增加保證金20萬元人民幣。保證金應(yīng)當(dāng)向中國(guó)境內(nèi)的銀行開立專門賬戶交存。
保證金用于無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款。保證金及其利息,歸無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所有。專門賬戶由國(guó)務(wù)院交通主管部門實(shí)施監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提單登記申請(qǐng)并交納保證金的相關(guān)材料之日起15日內(nèi)審核完畢。申請(qǐng)材料真實(shí)、齊備的,予以登記,并通知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不齊備的,不予登記,書面通知申請(qǐng)人并告知理由。已經(jīng)辦理提單登記的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,由國(guó)務(wù)院交通主管部門予以公布。
第八條 國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,不得將依法取得的經(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用。
第九條 國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格后,不再具備本條例規(guī)定的條件的,國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)立即取消其經(jīng)營(yíng)資格。
第三章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第十條 國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。
未取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的,不得從事國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得對(duì)外公布班期、接受訂艙。
以共同派船、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸?shù)?,適用本條第一款的規(guī)定。
第十一條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門提出申請(qǐng),并附送下列材料:
(一)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的名稱、注冊(cè)地、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、主要出資人;
(二)經(jīng)營(yíng)者的主要管理人員的姓名及其身份證明;
(三)運(yùn)營(yíng)船舶資料;
(四)擬開航的航線、班期及沿途停泊港口;
(五)運(yùn)價(jià)本;
(六)提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證。
國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢。申請(qǐng)材料真實(shí)、齊備的,予以登記,并通知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不齊備的,不予登記,書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第十二條 取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自取得資格之日起180日內(nèi)開航;因不可抗力并經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門同意,可以延期90日。逾期未開航的,國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格自期滿之日起喪失。
第十三條 新開、停開國(guó)際班輪運(yùn)輸航線,或者變更國(guó)際班輪運(yùn)輸船舶、班期的,應(yīng)當(dāng)提前15日予以公告,并應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。
第十四條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式向國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)受理運(yùn)價(jià)備案。
備案的運(yùn)價(jià)包括公布運(yùn)價(jià)和協(xié)議運(yùn)價(jià)。公布運(yùn)價(jià),是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)本上載明的運(yùn)價(jià);協(xié)議運(yùn)價(jià),是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者約定的運(yùn)價(jià)。
公布運(yùn)價(jià)自國(guó)務(wù)院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效;協(xié)議運(yùn)價(jià)自國(guó)務(wù)院交通主管部門受理備案之時(shí)起滿24小時(shí)生效。
國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運(yùn)價(jià)。
第十六條 國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在與無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議運(yùn)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者已依照本條例規(guī)定辦理提單登記并交納保證金。
第十五條 從事國(guó)際班輪運(yùn)輸?shù)膰?guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立涉及中國(guó)港口的班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議等,應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)將協(xié)議副本向國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。
第十六條 國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起15日內(nèi),向國(guó)務(wù)院交通主管部門備案:
(一)終止經(jīng)營(yíng);