回顧2012年的安全工作,受國際形勢和諸多不確定因素影響,船舶安全航行的風(fēng)險加大,難點增多,壓力增大,本人根據(jù)船舶航行生產(chǎn)的特點,從船員角度闡述對船員在船舶安全文化建設(shè)中的作用。
一、船舶安全文化的含義
船舶是船員的生產(chǎn)運營場所,船舶安全文化建設(shè)是公司整個安全文化建設(shè)的重中之重。國際海事組織將“安全文化”定義為某一組織給予安全的優(yōu)先權(quán),以對待組織其他方面運作的態(tài)度來對待安全。安全文化是指企業(yè)借助于安全目標(biāo),增強員工的凝聚力、向心力和持久力。它反映了船員個人對安全的態(tài)度和行為以及正確處理保護(hù)健康、安全和環(huán)境的安全理念,在安全中融入了文化特質(zhì),而文化力又能作用于安全生產(chǎn)。
船舶安全文化是以船舶團(tuán)隊為主體、以文化引導(dǎo)為主要方式在船舶安全管理營運過程中形成的,既體現(xiàn)了海洋企業(yè)的文化共性,又帶有船舶鮮明個性特征的一種安全文化氛圍。船舶文化建設(shè)通過經(jīng)營船舶文化,將以人為本的管理方式真正滲透到船舶的安全管理中;使愛崗敬業(yè)、愛船如家、精誠服務(wù)、高效營運等成為船員的自覺行動。組織好船舶安全文化建設(shè)是安全工作從表象走向深層的依靠,它有助于改變船員的精神和道德風(fēng)貌,改進(jìn)和加強公司的安全管理,最大限度減少人為事故。
二、ISM規(guī)則對船舶安全文化建設(shè)的作用
現(xiàn)代安全文化的特點是本質(zhì)安全論和事故預(yù)防型文化。國際安全管理(ISM)規(guī)則的實施符合這一文化理念。ISM規(guī)則要求航運企業(yè)建立安全管理體系(SMS),將其作為統(tǒng)一的安全管理平臺,通過加強和完善安全管理自我約束機制,培養(yǎng)船員安全意識,規(guī)范船舶安全操作,創(chuàng)建船舶安全文化,預(yù)防安全事故和污染事故的發(fā)生。就安全事故的防范而言,ISM規(guī)則通過體系運行引導(dǎo)船員自覺按照PDCA(Plan—Do-Check-Action)循環(huán)程序?qū)崿F(xiàn)過程控制,把原有的事后(故)追究型變成事前預(yù)防型,最終把影響安全的負(fù)面因素消滅在形成過程之中,不斷更新和豐富安全文化的內(nèi)涵,提升安全文化的品位,可以說,ISM規(guī)則的實施開創(chuàng)了海事安全管理的新紀(jì)元,是世界航運安全文化發(fā)展史上的一個重要里程碑。
三、船舶安全文化建設(shè)的必要性
盡管ISM規(guī)則對建設(shè)海洋安全文化具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,但是由于歷史和現(xiàn)實的原因,在船舶實施和貫徹企業(yè)安全文化時總會遇到一些問題。對船員來說,這些海洋運輸業(yè)和海洋生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛和船員數(shù)量的不足,導(dǎo)致船員升職過快,普遍存在高級船員經(jīng)驗不足和管理能力不強的情況。不少船員安全意識淡薄,片面認(rèn)為安全工作只是船舶領(lǐng)導(dǎo)和岸基部門的事,沒有自覺主動踐行安全生產(chǎn)規(guī)則。此外,還有諸多物理環(huán)境因素和社會環(huán)境因素可能導(dǎo)致船員的人為失效。比如,船員的人際關(guān)系、管理模式的適用程度、地域文化的差異等因素會導(dǎo)致船員行為方式情緒化。根據(jù)管理學(xué)“木桶理論”的短板效應(yīng),一個組織的整體素質(zhì)主要取決于組織中最低成員的素質(zhì)而非最優(yōu)秀成員。也就是說,靠少數(shù)人的高素質(zhì)保證不了船舶安全,船舶安全往往會毀在一兩個低素質(zhì)的人手里。若是采用好的安全文化進(jìn)行管理,則能提高船員的主動性,有效減少工作失誤率。在此背景下,更加有必要發(fā)揮船舶安全文化建設(shè)的積極作用。
四、發(fā)揮船員在安全文化建設(shè)中作用的途徑
船舶作為最基層的安全管理單位,是生產(chǎn)過程控制鏈中最重要的環(huán)節(jié)。作為船舶安全文化建設(shè)的主體,各個職級的船員應(yīng)積極發(fā)揮建設(shè)性作用。本人長期從事船舶管理,基于對目前安全管理的理解,就如何更好地發(fā)揮船員在船舶安全文化建設(shè)中的作用談幾點觀點,以期拋磚引玉。
1.增進(jìn)安全意識,推進(jìn)觀念文化建設(shè)
推進(jìn)安全文化建設(shè)首要任務(wù)是文化觀念建設(shè)。船舶安全文化建設(shè)的水平主要取決于船員整體安全意識與安全素質(zhì)水平的高低,而船舶安全文化力能夠深刻影響船員的安全意識和安全責(zé)任觀。船員只有樹立安全就是生命、效益和穩(wěn)定的安全價值觀念,做到日常管理與長效機制相結(jié)合,才能實現(xiàn)本質(zhì)安全。事實上船東非常重視船員安全觀念建設(shè),岸基管理部門為企業(yè)提供了不少有航次和季節(jié)針對性的安全生產(chǎn)資料用于指導(dǎo)船舶的安全生產(chǎn),多數(shù)船員表示這對強化安全意識、固化安全行為、規(guī)范操作程序有建設(shè)性的意義。此外,應(yīng)加強向船員宣貫負(fù)面典型安全事故報告,引起船員對船舶安全文化建設(shè)足夠重視和反思。始終讓船員保持安全生產(chǎn)的警惕性。安全工作不應(yīng)“有始無終”,過去的成績不能代表現(xiàn)在和將來的安全,風(fēng)平浪靜并不意味著平安無事,只有當(dāng)每一位船員確立起預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,才能從根本上杜絕事故隱患。
2.實行制度管理,提升安全管理實效
船舶安全管理首先是制度化管理。這是企業(yè)安全文化的重要組成部分,對保證船舶安全生產(chǎn)具有強制性監(jiān)督作用。安全體系運行實際上是用規(guī)章制度規(guī)范船員的責(zé)任和行為,是船舶加強基礎(chǔ)管理和提高安全保障的管理工具,因此,需要在船舶上保證體系有效運行。這就需要船舶領(lǐng)導(dǎo)要以身垂范做好表率,要求船員做到的領(lǐng)導(dǎo)首先要做到,彰顯體系要求的權(quán)威性,這是形成良好的船上工作習(xí)慣和做法以及履行船員之間的“口頭協(xié)議”的基本要求,對整條船舶的“船風(fēng)”起著關(guān)鍵性影響作用。同時船舶領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)動船員參與安全管理的積極性,推進(jìn)群防群治,保證體系執(zhí)行的連續(xù)性,尤其是在船員換班后,要注意工作的力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、不出現(xiàn)反復(fù)。
3.加強團(tuán)隊建設(shè),擴(kuò)大船員參與廣度
團(tuán)隊建設(shè)在當(dāng)今企業(yè)管理中占據(jù)核心位置,是船舶安全文化建設(shè)不可缺少的主要內(nèi)容和靈魂所在。STCW公約馬尼拉修正案中提出加強團(tuán)隊工作技能和團(tuán)隊精神建設(shè)的要求,這是IMO在研究人為因素對航行安全影響的新跨越,是航運安全文化建設(shè)有益的組成部分。團(tuán)隊精神建設(shè)要從尊重、關(guān)心人開始,船舶領(lǐng)導(dǎo)要懂得尊重船員的責(zé)任感和成就感,關(guān)心船員的前途和困難,讓船員感受到集體的溫暖,這是人的本質(zhì)需求。此外,船舶領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系被船員視為風(fēng)向標(biāo),如果甲板部領(lǐng)導(dǎo)和輪機部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系融洽,船員之間的工作配合就會很順利,反之,各項工作會很難開展,進(jìn)而威脅到船舶的安全營運。事實上,船舶的工作特點也非常適合開展團(tuán)隊文化建設(shè),如果能把團(tuán)隊意識灌輸給每一個船員,讓團(tuán)隊精神發(fā)揚光大,產(chǎn)生的安全效應(yīng)一定會超過預(yù)期想象。
4.關(guān)注心理健康,營造愉快工作氛圍
安全文化離不開船員這個主體,應(yīng)當(dāng)重視船員的心理健康與船舶安全生產(chǎn)的關(guān)系。健康的心理和情感應(yīng)該能正確認(rèn)識和處理個體與集體、自我與環(huán)境的關(guān)系。船員長年累月漂泊海上,孤獨隔離的工作環(huán)境更容易使他們產(chǎn)生并累積諸多負(fù)面情緒。不良的情緒狀態(tài)對船員來說是心理不健康的表現(xiàn),船員列舉了因心理和情緒問題而引發(fā)的各類安全事故,所以說船員心理狀態(tài)是潛在的不安全因素。反之,良好的情緒和心理狀態(tài)有助于船員適應(yīng)特殊環(huán)境,提高工作效率,使船員增強海上生活的安全感和工作的愉快感,對營造愉快的工作氛圍、加強船舶安全文化建設(shè)有明顯作用。
五、結(jié)語
船舶安全工作中產(chǎn)生的各類問題、矛盾和沖突,本質(zhì)上可以歸結(jié)為文化的差異和沖突。因此,建設(shè)船舶安全文化的使命尤為緊迫,它順應(yīng)了現(xiàn)代管理理念的發(fā)展趨勢和潮流。影響船舶安全文化的因素很多,基于條件有限只能就其主要方面作論述。另外,本人是從船員自身的角度來闡述船舶安全文化建設(shè),而實際工作中公司決策層和管理層的安全理念和態(tài)度與船舶安全文化建設(shè)一脈相承,并在其建設(shè)中起著舉足輕重的作用,對此不再贅述??傊?,對公司內(nèi)部而言,加強船舶安全文化建設(shè)能夠強化船員的安全責(zé)任意識,疑心聚力協(xié)同合作;對公司外部而言,通過向船東、海事、港口等部門全方位展現(xiàn)船員優(yōu)秀的文化實力,可以擴(kuò)大船舶和公司的行業(yè)影響力和市場競爭力,對幫助樹立良好的公司品牌形象有深遠(yuǎn)意義。